2.工农苏维埃政权
国民革命失败后,国民党建立了大地主大资产阶级的反动统治。中国共产党发动了100多次武装起义,开辟了十几块革命根据地,并在各革命根据地尝试建立政权。1931年11月,在江西瑞金召开了中华苏维埃第一次全国代表大会,建立了苏维埃政权,其实质是无产阶级领导的反帝反封建的工农民主专政。其主要特征是:
第一,以工人阶级为领导。
工人阶级的领导是通过共产党的组织来实现的。党对政府的领导主要是通过各级政府中设立的各级党组织,从大政方针上加强对政府工作的监督和指导。
第二,对人民实行民主,对敌人实行专政。
工农民主专政的基本职能有两方面,即民主和专政。一方面它用武力打击外部的敌对势力、镇压内部的反动分子;另一方面它又是在人民群众内部实现自由平等、管理自己生活的工具。
第三,将民族资产阶级排除在政府之外。
工农民主政权是新型的人民政权,它与国民党南京政府处于对立地位。在各级工农民主政府的领导下,根据地军民进行了政权、法制、经济、文化教育等各项建设,并取得了一定的成绩。它是未来的人民共和国的雏型。
3.抗日民主政权
抗战爆发后,在各抗日根据地普遍建立了抗日民主政府。与工农民主政府相比,抗日民主政府有几个重要变化:
(1)由工农民主专政转变为几个阶级联合的抗日民主专政。“这种政权,是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权,是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政。”
(2)它的任务由推翻国民党反动统治转变为打倒日本侵略者及汉奸,而停止了针对国民党政权的武装暴动和土地革命。
(3)它是由原来与国民党对立的政权转变为隶属于国民政府管辖的地方政府。各根据地政权虽然都受中共中央的领导,但在行政区划上彼此是平行的,没有统一的中央政府。
(4)权力机关由土地革命战争时期的工农兵代表会议改名为参议会,以与国民党统治区相一致。
抗日民主政权是中国共产党在中国革命的特殊阶段创造的一种人民民主专政的特殊形式。它接纳了上层小资产阶级、开明绅土、民族资产阶级及其知识分子等各抗日阶级、阶层,但它的本质并没有变化,它与国民党政权仍有根本的区别。“三三制”的政权结构既保证了工人阶级的领导地位和工农联盟的基础地位,又广泛团结了中间力量,孤立了顽固势力,有利于形成最广泛的抗日民族统一战线,对于夺取抗战的最后胜利发挥了重要的作用。