新华财经11月4日电 2019年，随着首批二手车出口试点名单出台，我国二手车出口迎来新契机。7月后，伴随着激烈的“全国首单”之争，国内多地获二手车出口资质的企业陆续完成首批出口订单。当前，我国二手车出口面临多方面的机遇。开展二手车出口业务，是我国汽车产业发展到当前阶段的必然选择，海外市场尤其是“一带一路”沿线国家的旺盛需求也为其提供了广阔空间。随着二手车出口政策和市场体系的逐步完善，预计我国二手车出口规模将持续扩大。
我国二手车出口为汽车行业发展大势所趋
二手车出口一方面将加快国内二手车流转，盘活国内汽车市场，缓解国内环保压力；另一方面将促进对外贸易的发展。业内人士认为，开展二手车出口业务，是我国汽车产业发展到当前阶段的必然选择，是促进汽车产业结构转型升级，深化与“一带一路”沿线国家经贸往来，推动外贸高质量发展，加速国内老旧汽车流转缓解环境压力的重要举措，也是激发国内汽车消费市场活力、促进汽车产业健康发展的重要途径。
在国内市场方面，全球管理咨询公司麦肯锡10月23日发布的2019汽车消费者洞察报告认为，当前中国二手车市场蓄势待发。二车接受度逐步提升，低成本、高性价比等认知已经逐渐深入人心，市场潜力不容忽视。据中国汽车流通协会发布的数据，2019年1-8月，全国二手车累计交易量为927.3万辆，同比增长3.89%；交易金额为5880亿元，同比增长5.42%。
二手车出口也是我国当前汽车产业发展大势所趋。当前，国内车源充足，库存量较大，而国内需求只能消化一部分，存在迫切的出口要求。中国汽车工业协会秘书长助理许海东指出，我国汽车销量已经连续10年全球销量第一，2019年上半年全国汽车保有量达2.5亿辆。在这样的汽车存量下，二手车出口是一个方向，也是一个趋势。
据中国汽车流通协会统计，2018年我国二手车交易量达1382万辆，仅为新车销量（2808万辆）的一半左右。但从发达国家二手车发展情况来看，二手车交易量是新车销量的两倍，二手车出口辆则是二手车交易量的10%。如按照发达国家二手车发展情况进行测算，我国二手车每年出口辆将超过100万辆，如按均价6万元/辆计算，二手车出口额或将达到600亿元。
“放开二手车出口，是盘活国内存量的重要方式，也有助于带动新车销售。”中北汽车母公司中北科技集团董事长张文东说。
中国消费经济学会会长杨继瑞也表示：“目前，中国汽车正处于一个比较明显的升级换代的重要节点期，二手车出口业务恰逢其时。”在他看来，二手车出口有助于活跃二手车的交易，大幅增加二手车的流通频率；有助于进一步巩固汽车消费，促进汽车消费的更新换代。
二手车出口海外市场空间广阔
在需求端，国际市场对二手车进口需求旺盛，尤其是部分欠发达国家二手需求量较大。优信集团首席战略官井文兵指出，全球大多数欠发达国家对二手车需求巨大，这些国家往往自身没有汽车工业，严重依赖进口。作为全球汽车保有量第二大国家，中国拥有丰富的二手车车源供海外消费者选择。
其中， “一带一路”沿线国家和地区对高性价比车辆需求旺盛，汽车消费力持续增长。
“我们首次出口的40台车是打开柬埔寨和东南亚等国家地区二手车市场的一块敲门砖。”四川宏盟中拓总经理李川介绍，宏盟中拓曾对柬埔寨市场全面调研发现，该国消费者对二手车需求非常大，由于缺乏整车制造能力，目前柬埔寨国内汽车大多依靠进口。这其中，95%为二手车进口，仅有5%为新车进口。
广东好车董事长秦志威表示，其主要市场就是“一带一路”沿线国家，“在‘一带一路’沿线国家和地区，千人汽车保有量较低、对高性价比二手车需求旺盛。尽管购买力较低，但汽车消费力仍在增长，尤其2000美元以内的二手车在这些地区存在较大消费空间。”秦志威说，其中最大市场是非洲，广东好车的目标市场以尼日利亚为主，尼日利亚每年进口车41万辆，其中二手车占比74%，约30万辆。
在排放标准、价格等方面，我国二手车出口在部分海外市场具备一定的优势。井文兵指出，目前，全球左舵车国家占大多数，越来越多的左舵车国家已经逐步禁止进口右舵车，因此中国的二手车在全球的市场空间较大。
“目前柬埔寨国内二手车的平均车龄为16-18年，销售价格平均为2万美元/台，此次从成都出口过去的车型均为10年以内，销售价格预估约为3万美元/台，综合性价比而言具有很大竞争力。”李川透露。
同时，目前中国实施“国六”排放标准，是业内公认的全球控制汽车污染物排放最严格的标准之一。天津大学中国汽车战略发展研究中心主任郭焱说，比如“国三”排放标准的汽车，虽然在国内已经不能上路，但在一些国家，这些车辆甚至高于其当地排放标准，再结合价格优势，中国二手车在“一带一路”沿线国家有较大吸引力。
井文兵表示，对二手车出口业务的长期发展充满信心，未来优信一方面会扩大业务覆盖范围，陆续开拓海外销售渠道。
“未来，二手车出口市场前景广阔、发展潜力也很大，我们希望借助于中欧班列这一便捷的物流出口，将业务辐射二手车出口重要市场中的东南亚和俄罗斯，甚至陆海联运到达非洲。”李川表示。
中央和地方政府多项政策利好二手车出口
为推动二手车出口发展，相关部门已出台多项利好政策。8月30日，商务部、海关总署发布通知，自9月9日起，对二手车实行出口许可证申领和通关作业无纸化。10月29日，商务部办公厅、公安部办公厅、海关总署联合下发《关于加快推进二手车出口工作有关事项的通知》，简化出口二手车转移登记手续，11月起，二手车出口许可证由“一车一证”改为“一批一证”，二手车出口适用全国通关一体化模式，企业可自主选择出口报关地和出境口岸。
商务部对外贸易司副司长宋先茂8月31日在2019中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上表示，商务部今年还将会同公安部、海关总署，进一步完善二手车出口相关政策，持续扩大二手车出口规模，以对新车消费和出口形成更有力的带动作用。
与此同时，地方政府也积极支持企业二手车出口业务。据悉，目前，全国各试点地区都在研究相关支持政策。
天津是我国首批开展二手车出口业务的试点城市，天津市商务局相关负责人表示，下一步，天津将制定出台二手车出口管理暂行办法，按照《天津市二手车出口工作方案》积极稳妥组织开展出口试点工作，研究制定相关配套政策措施，持续优化二手车出口流程。天津东疆保税港区管委会副主任白新宇说，下一步，天津将继续提升出口便利化水平，并将天津自贸区的金融服务创新经验向二手车出口复制，探索通过多币种账户、易货贸易等方式帮助企业规避汇率风险。
成都市商务局有关负责人也表示，下一步，成都市将继续依托中欧班列（成都）已经打通的12条国际通道以及25个境外站点，不断拓展新的二手车出口路径。围绕成都国际铁路港打造以整车进出口、二手车出口为核心业务的完整汽车运贸产业链，加快推动口岸汽车贸易商集聚。
业内人士认为，尽管我国二手车出口还面临多方面的困难和制约，但随着二手车出口体系的建立，逐步形成规模出口，二手车出口占比势必将得到大幅提升，并对国内汽车流通起到非常重要的支撑作用。（记者 陈伶娜 袁波 李亭）
原标题：【财经分析】我国二手车出口前景广阔 出口规模有望持续扩大
