导读：2015年1月2日，国务院法制办结束对《居住证管理办法(征求意见稿)》公开征求意见，历时29天，这是户籍改革的重要一步。未来，随着新居住证制度的实施，将会对新型城镇化核心——实现人的城镇化有着巨大的帮助。究竟该留在北上广深等一线城市打拼，还是该回到故乡的小城镇去生活?如果能够实现同城同权，异乡人又该如何做好家庭理财规划?
12月4日，《居住证管理办法(征求意见稿)》正式向社会公开征求意见。免费接受义务教育、平等劳动就业，机动车登记、办理生育服务证……居住证持有人可以和户籍人口享受同等的权利、便利。时近年底，作为户籍改革的重要组成部分，即将落地的新居住证制度又为城市里的异乡人送去暖意。
在全国范围内，居住证大致分为两类，一类侧重于吸引中高端人才，往往对学历、工作单位、缴税年限等有较高限制;另一类侧重提供公共服务，对流动人口素质的要求相对较低。由以上分析可知，若居住证制度放开，对于北上广深等公共福利好的大型城市的城市人口承载力、人口管理等方面将会带来巨大的挑战。
《居住证管理办法(征求意见稿)》的一大突破在于，试图将该制度推广到“设区的市级以上城市”——全国285个地级市中，仅4个没有设区。根据这份由公安部起草的征求意见稿，公民离开常住户口所在地，到其他设区的市级以上城市居住半年以上，只需符合“有稳定就业、稳定住所、连续就读”3个条件之一即可申领居住证。从内容上看，其许诺9项基本公共服务、6项便利，其中“免费接收义务教育”成为人们最为关注的一条。
如果没有当地户籍者也能享受和当地居民一样的权利和服务，那么下一步该考虑的就是家庭的理财规划了。
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