导读：近年来，随着老龄化进程的加速，中山老年人口规模逐步扩大，年轻人的负担越来越重，政协委员全观友、麦佩玉、马建军等人提出了《关于将家庭病床纳入医保，推进居家养老服务的建议》，建议中山市将家庭病床纳入到医保报销范围内，并建立起全市社区医疗服务网络，全面推进居家医疗服务新模式，以缓解患者及其家庭的经济负担。
老年人口占比超14%
2013年底的统计数据显示，全市户籍人口总数约为153.82万人，而60岁以上的老人总数为22.35万人，老年人数占总人口的比例为14.5%。市政协委员、市慈善总会副会长全观友表示，随着外来人口的增长，非中山户籍的60岁以上老人也随之增长，中山60岁以上老人总数远远超过22.35万人。
全观友表示，目前中山老年人口规模较大，老龄化速度也比较快。“老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随，与经济社会转型期的矛盾相交织，社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加。”全观友说。
家庭病床服务
尚未纳入医保报销范围
“家庭病床作为康复期患者获得连续性医疗服务的一种有效便捷途径，深受广大社区居民的欢迎，同时，家庭病床在优化医疗卫生资源配置、降低居民医药费用等方面也发挥着积极作用。”全观友说，不过这项便民医疗模式在实际运用中却遭遇了瓶颈。
首先，目前全市家庭病床服务还没有纳入医保报销范围，所产生的家庭病床服务费用无法报销，对部分特殊人群如肿瘤晚期、长期卧床的骨折、瘫痪、植物人等病人，严重地加重了他们的经济负担。
其次，由于家庭病床无法报销，患者又不愿意独自承担费用，不得不每次都选择入院治疗，这不仅加大了医保资金的费用支出，更使得大医院的住院患者人满为患，加剧病床紧张。
再次，家庭病床无法报销，直接影响到居家养老模式的服务质量和推广，给社会各方面造成巨大的困扰和负担。
建议：推进居家医疗养老服务
据全观友介绍，家庭病床是指以家庭作为护理场所，选择适宜在家庭环境下进行医疗或康复的病种，让病人在熟悉的环境中接受医疗和护理，是顺应社会发展而出现的一种新的医疗护理形式，也是居家医疗服务的重要组成部分。“解决家庭病床纳入我市基本医疗保险问题，将有利于缓解老年人特别是慢性病患者看病难的状况，有利于高龄或行动不便患者的康复，有利于减轻患者的经济和人力负担。”
据了解，近年来，广州、深圳、江门、顺德等珠三角周边城市均出台了相应的管理办法，将家庭病床统一纳入基本医疗保险管理。全观友告诉记者，中山市作为珠三角经济较为发达的城市，各项改革均走在全省前列，也应将家庭病床纳入全市基本医疗保险管理，从而解决家庭病床目前遭遇的发展瓶颈问题，探索出新的医疗服务模式。
此外，全观友等人还建议中山整合各镇区社区医疗服务资源，通过政府购买服务、社会赞助等多种形式，并试点与社区医院或居家医疗服务机构签订老年人家庭病床专项协议，探索有特色的、便于推广的居家医疗服务模式，进而建立全市社区医疗服务网络，全面推进居家医疗服务新模式。
