索尔兹伯里的《中苏战争》写道：“苏军的作战设想，是通过核攻击使敌人陷于瘫痪，然后通过装甲部队的闪电式攻击，使中国在几天之内完全丧失战斗力。”与全面核战争不同的是，核攻击只限于严格限定的目标。苏联如果对中国进行局部核战争，那么一般地说，它将避开城市地区而集中攻击下述目标：(1)中国的中程弹道导弹和准中程弹道导弹基地;(2)作为轰炸基地的机场;(3)强大军团集结地区;(4)在边界上同苏军对峙的兵力;(5)生产核武器和导弹的地区，等等。在攻击中，将尽可能使用低威力的战术核武器，即大量使用千吨级威力的核武器。
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然而一旦撕下核武库的封条，即使使用的是战术核武器，也难免遭到报复。中国只要游击式地使用战术核武器，也会使苏联焦头烂额：一架战斗机投下一颗核炸弹，可以摧毁拥有数十辆坦克的坦克群;一枚战术核导弹，可以使一个师的兵力在集结地区遭到毁灭性打击;核地雷可以埋在苏军前进的路上，核炸弹可以埋设在民房地下。这样，有限核战争向战略核战争方向发展的危险性就会逐渐增长。因此，苏联对于发动局部核战争，也不得不三思而行。
但是，苏联还是不愿放过中国。只要看一下当时中苏对峙时双方恐怖的兵力部署，你就知道苏联的野心了。
当时苏联陆军在亚洲地区的部署是这样的：中苏边境东部，远东军区3个集团军和1个步兵军，共18个摩步师，1个坦克师和2个空降突击旅(计1个师);后贝加尔军区3个集团军，共10个摩步师，3个坦克师;西伯利亚军区5个摩步师，驻蒙苏军3个摩步师，2个坦克师。中苏边境西部，中亚军区8个摩步师，1个坦克师，土耳其斯坦军区5个摩步师，1个坦克师和1个空降师.
苏军驻亚洲地区总兵力127万，坦克14300辆，飞机4200架。苏军驻亚洲地区陆军共计59个师，其中45个靠近中苏边境，共计67.5万人。
当时中国在整个三北地区常备兵力在200万以上，其中沈阳军区兵力约83万。对于运输能力脆弱漫长的远东地区，面对具有较大战略纵深和具有庞大常备军及不竭后备兵力的大国，苏联的上策是速决战，合围消灭中国的重兵集团沈阳军区，快速夺取东北的粮仓和油田，迫使中国求和。苏军要在中苏边境的东部发起进攻至少需要120-150万陆军兵力，以三个方面军对沈阳军区进行向心突击，以1个方面军对北京军区进行牵制攻击，这需要向后贝加尔和远东军区调集2个方面军和14个集团军指挥系统及其直属部队，67个陆军师，以达到4个方面军20个集团军100个师的规模。以苏联的运力，全部兵力到位起码需要80天，这就太慢丧失突然性会被发现，容易被中方先发制人攻击，持久战苏军在远东的库存和运力不足以支撑。苏军重兵囤积的实际用意在于“让中国人坐到谈判桌前”，苏联的重点还是在欧洲。
另一资料显示!
70年代的野战陆军集中在三北地区的有北京军区的8个军,4个坦克师;沈阳军区的6个军,4个坦克师;兰州军区的3个军,1个坦克师;新疆军区的8个师步兵师;另外武汉军区的3个军(不含新第17军),1个坦克师，济南军区的3个军,1个坦克师属于预备队支援力量.全军预备炮兵师和高炮师也大都集中在上述这些军区,不过我没有很详细的资料.当时还建立了很多的野战独立步兵师,比如发现兰州军区在贺兰山有个步兵第20师,还有就是安徽的步兵第73师，南京的步兵第178师，山西的新第189师等,因为1969年建立了3个军部,不过步兵师新建的却是18个,除了补齐以前有的军部(只有2个步兵师的)空缺的, 独立步兵师估计还是要有一些的.
