邓小平：可以考虑非和平方式解放台湾
1973年，下放江西劳动的邓小平重新回到北京。在邓小平的主持下，中国的经济、军队和外交工作开始逐渐得到恢复，走向正规，遭受严重破坏的对台工作也出现转机。
1974年9月，中共中央提出参加国庆25周年招待会的人员名单，其中包括旅居日本的国民党元老商震、长期蒙冤被关押的“民革”中央常委、国民党元老于佑任的女婿屈武和已经故世的国民党将领卫立煌夫人韩叙华、程潜夫人郭翼青、张治中夫人洪希厚、傅作义夫人刘芸生以及张学良先生之弟张学铭。
1974年10月，邓小平在会见台湾同胞和海外侨胞时，明确指出：“我们希望通过和平谈判实现解放台湾的目的。和平方式不可能，也要考虑非和平方式，两种方式都应该考虑进去。关于解放台湾以后的政策，我们还要考虑，特别是要同台湾人民商量。不过可以说，解放台湾以后，不可能把大陆上的一套马上搬过去。”在这一段谈话中，已经包含着其后他倡导的“一国两制”的某些思想。
1975年3月，最高人民法院特赦释放全部在押的293名国民党战犯，各地司法机关释放了全部在押的95名被拘捕的国民党派遣特工和49名特工船船员。
这些都是中共在为和平解决台湾问题做铺垫，但随着局势的发展，中共对台湾问题的策略也在发生变化。1983年3月，邓小平在接见访华美国代表团时，对美国众议院议长奥尼尔解释了中国对台湾问题的政策，明确表示：“我们不再有‘解放台湾’这个提法，只要台湾回归祖国，我们将尊重那里的现实和现行制度。
《人民日报》1983年6月26日刊登《邓小平中国大陆和台湾和平统一设想》，邓小平表示：”祖国统一后，台湾特别行政区可以有自己的独立性，可以实行同大陆不同的制度。司法独立，终审权不须到北京。台湾还可以有自己的军队，只是不能构成对大陆的威胁。大陆不派人驻台，不仅军队不去，行政人员也不去。台湾的党、政、军等系统，都由台湾自己来管。中央政府还要给台湾留出名额。“
邓小平还说：”要实现统一，就要有个适当方式，所以我们建议举行两党平等会谈，实行第三次合作，而不提中央与地方谈判。双方达成协议后，可以正式宣布。但万万不可让外国插手，那样只能意味着中国还未独立，后患无穷。“
这一切都表明，中共希望以和平方式解决台湾问题。但随着局势的发展，这一设想到现在也没有实现。
