原来，正当毛泽东与斯大林的会谈陷入僵局时，英国新闻社发表消息说，毛泽东在莫斯科被软禁了。对这件涉及苏联国际声誉的大事，斯大林很重视。于是，中苏双方商定，以毛泽东答记者问的形式辟谣。几乎就在毛泽东答塔斯社记者问的同时，缅甸、印度和英国表示要承认中国。此外，美国国家安全委员会的一份文件宣称，美国将调整对亚洲的政策，放弃台湾，脱离中国内战。这让斯大林感到，美国不会介意莫斯科同北京缔结新条约。正是在上述各种因素的影响下，斯大林突然改变了初衷，同意重新签订条约，允许周恩来到莫斯科来。
1月2日，毛泽东的《答塔斯社记者问》赫然刊登在《真理报》上。这天下午，他致电中共中央：“最近两日这里的工作有一个重要发展。斯大林同志已同意周恩来同志来莫斯科，并签订新的中苏友好同盟条约及贷款、通商、民航等项协定。”
当日下午，莫洛托夫和米高扬来到毛泽东住处，就中苏条约等事项征询其意见。毛泽东提出三种办法：1．签订新的中苏友好同盟条约，使中苏关系在新的条约上固定下来；2．由两国通讯社发表一个简单的公报，仅说到两国当局对于旧的中苏友好同盟条约及其他问题交换了意见，取得了在重要问题上的一致意见，而不涉及详细内容，实际上把这个问题拖几年再说；3．签订一个声明，内容说到两国关系的要点，但不是条约。
毛泽东在对上述三种办法的利弊进行仔细分析之后，莫洛托夫当即表示：“第一种办法好，周（恩来）可以来。”
因有些不放心，毛泽东又问道：“是否以新条约代替旧条约？”
莫洛托夫明确回答：“是的。”
此时，毛泽东的心情犹如晴空万里，显得特别好，他开始同莫洛托夫、米高扬商谈到各地游览的问题，并且商定好了要去晋谒列宁墓，然后去列宁格勒、高尔基城等处看一看。他甚至还谈起会见苏联各负责同志的问题。
谈话结束后，毛泽东立即将情况电告了中共中央。他希望周恩来带贸易部长、其他必要助手及文件材料于1月9日从北京启程，乘火车来莫斯科，对外不要发布消息，等到莫斯科后再发表。
1月3日，毛泽东再电中共中央，建议周恩来出访苏联一事务必由政务院会议正式通过，并报告此行的目的。毛泽东估计，同旧条约相比，新条约在旅顺、大连问题上可能有部分的变更，但“具体内容尚待谈判”。考虑到签订新条约国内会有不同的看法，故此毛泽东建议，召集在京的政府委员们开一次座谈会。在这两次座谈会上，“应指出这一行动将使人民共和国处于更有利的地位，使资本主义各国不能不就我范围，有利于迫使各国无条件承认中国，废除旧约，重订新约，使各资本主义国家不敢妄动”。
1月6日，毛泽东同苏联外交部长维辛斯基举行会谈。在临近结束时，毛泽东提出了中苏条约问题，并对修改旧条约、签订新条约的理由作了解释。但维辛斯基的态度又有所犹豫。他认为签订新条约或者审查现成条约，并进行任何修改，“都会被美国人和英国人用来作为借口，要求审查和修改条约的其他部分，而这种改变会对苏联和中国的利益造成损害”。因此，他声称这是“不能允许发生的”。
7天后，毛泽东同维辛斯基再次举行会谈。他表示，中国共产党打算在国内采取两项措施，以激发中国人民的政治热情，进一步孤立亲美的资产阶级右翼。这两项措施是：第一，强行征用在北京的前外国兵营；第二，没收设在上海的所谓经济援助和合作管理机构的粮食及财产；第三，接管伪政府留（香）港资产。毛泽东解释说，美国人过去就是通过这种机构援助蒋介石的。采取这两项措施，才使中国有可能征用美国驻北京及其他城市的总领事馆，让美国在华旧领事馆全部撤走。1月13日当晚，毛泽东致电刘少奇，批准征用外国兵营的命令，并同意由上海军管会直接接管或征用美国经济合作总署存放的物资。
这时，美国人又节外生枝。美国国务卿艾奇逊在全美新闻俱乐部发表了一个演讲，声称：“苏联正在将中国北部地区实行合并，这种在外蒙所实行了的办法，在满洲亦几乎实行了。我相信苏联的代理人会从内蒙和新疆向莫斯科作很好的报告。”
当毛泽东于1月17日结束游览返回莫斯科时，莫洛托夫和维辛斯基立即前来看望，并将艾奇逊的讲话稿交给毛泽东。他们建议由中、苏、蒙三方发表一项官方声明，以驳斥艾奇逊的讲话。毛泽东当即表示同意。
由于不懂什么是“官方”声明，因而招致了一点麻烦。1月19日，毛泽东以中央人民政府新闻总署署长胡乔木的名义起草了一个同新华社记者的谈话。谈话驳斥了艾奇逊在中苏关系上制造的“最无耻的谣言”，声称美国人“这类低能的造谣诬蔑，只能激起中苏两国人民的愤慨，加强中苏两国的友好合作”，除此以外，“不会有别的结果”。两天后，苏联、蒙古分别以外交部长的名义发表声明。维辛斯基在声明中宣称，中国与苏联的关系，“有着友好及两国互相尊重独立与领土完整的坚实基础”。《人民日报》也在当日发表了胡乔木同新华社记者的谈话。
胡乔木同新华社记者的谈话见报后，斯大林把毛泽东请到克里姆林宫，说了一通不满的话。莫洛托夫甚至质问毛泽东，中国政府是否已经发表了上次商定的声明？毛泽东回答说：“发表了，是用胡乔木的名义发表的。”
当得知胡乔木的头衔是新闻总署署长后，斯大林说道：任何新闻记者都可以对任何问题发表自己的观点、谈话或者评论，但他们的一切议论并不代表官方的立场。所以，以个人身份发表的声明，“那是一文不值”。
莫洛托夫也对此表示了极为不满。他责怪中方没有按约定的那样去做，“违背了我们的协议”。
最后，斯大林希望中方吸取教训，“加强今后的合作”。从克里姆林宫出来后，他特意邀请毛泽东与其同坐一辆车。一路上，“大家都沉默不语”。
周恩来等人抵达莫斯科后，从1月22日开始，双方经过多次会谈，于2月14日签订了《中苏友好同盟互助条约》、《关于中国长春铁路、旅顺口及大连的协定》和《关于苏联贷款给中华人民共和国的协议》等文件。至此，毛泽东访苏的目的基本达到。
2月17日，毛泽东离开莫斯科。
二次访苏：两个提法引猜疑
