1976年-1979年《绿皮书》出版了3卷。该书的核心就是让利比亚成为“没有政府，没有军队，没有警察，不要代替人民的代表制，只要人民的国家。”
在他42年任期的前半段，利比亚人的确感受到了卡扎菲带来的福利。他曾将石油收入的50%分给各家各户，然后再做国家预算；教育医疗都是免费……尽管卡扎菲于1979年3月辞去在利比亚的一切行政职务，只保留“九·一”革命领导人称号，然而，他一直是这个国家的实际统治者。
个人爱憎拖累国家在卡扎菲执政的42年里，利比亚成为非洲人均国民生产总值最多的国家。然而，由于受到经济制裁，经济发展不平衡导致的贫富差距逐渐拉大。
在执政的前30年，卡扎菲一直对欧美采取咄咄逼人的强硬政策，几乎在所有重大的国际事务上都敢于跟欧美叫板，美国前总统里根因此称他为“疯狗”，并多次组织暗杀，欲将其除之而后快。
卡扎菲以牙还牙，1988年用将美国泛美航空公司的客机打了下来，酿成了震惊世界的“洛克比空难”，造成包括美国中央情报局高官在内的200多人死亡。从此利比亚和美国关系冷冻了十多年，并导致利比亚在联合国遭受制裁。
2003年3月，美国将伊拉克总统萨达姆的政权推翻。萨达姆失势给了卡扎菲很大触动。当年，卡扎菲宣布承认洛克比空难的责任，并给遇难家属赔偿。
2004年9月，时任美国总统的小布什正式终止对利比亚的贸易禁运。联合国也相继取消对利比亚制裁。
在卡扎菲执政的42年里，利比亚成为非洲人均国民生产总值最多的国家。然而，由于受到经济制裁，经济发展不平衡导致的贫富差距逐渐拉大。
恋栈权力人民反对然而，命运的钟声已经在过度粉饰的太平后面轰然响起，无法缓解的国内矛盾让历史的车轮又走出了相似的轨迹。而这一次，走下历史舞台的，却是卡扎菲自己。
面对危机，卡扎菲继续实行“铁腕统治”，除推进原有政策外，不断限制正规军建设，创立自己的“革命警卫队”。
2009年9月，美国纽约，卡扎菲在第64届联合国大会一般性辩论中发表冗长的讲话，并手撕联合国宪章。行事之怪可见一斑。
在卡扎菲统治利比亚的42年里，从未实行过公民选举。1973年至今，利比亚甚至没有制定过一部宪法，国家的一切权力完全聚集到了卡扎菲一个人手上。据悉，卡扎菲曾下令在3小时内屠杀了阿布萨利姆监狱中的1200名囚犯。
对卡扎菲的另一项指控，是他实行愚民教育。在利比亚的普通民众中几乎没人会说英语或法语，因为卡扎菲只想让他们“保持无知和文盲的状态”。
