第一，靠几个师很难解决朝鲜问题（我军装备极差，同美军作战无胜利把握），敌人会迫使我们退却。
第二，最大的可能是，这将引起美国和中国的公开对抗，结果苏联也可能被拖进战争中来，这样一来，问题就变得极其严重了。中共中央许多同志认为，对此必须谨慎行事。
当然，我们不派兵援助，这对于正处在如此艰难境地的朝鲜同志来说，是十分不利的，我们自己也于心不忍；但如果我们出动几个师，随后又被敌人驱赶回来，并由此引起美国与中国的公开冲突，那么我们的整个和平建设计划将会被全部打乱，国内的许多人将会对我们不满（战争给人民造成的创伤尚未医治，人民需要和平）。
因此，目前最好还是克制一下，暂时不出兵，同时准备力量，这样做在与敌作战的时机上会比较有利。
由于暂时的失利，朝鲜应该换一种斗争方式，进行游击战。”
毛泽东在电报的最后还进一步讲：“我们将召开党中央会议，中央各部门负责同志都将出席。对此问题尚未作出最后决定。这是我们的初步电报，我们想同您商量一下。如您同意，我们准备立刻让周恩来和林彪同志飞到您休养地，同您讨论这件事，并报告中国和朝鲜形势。”
收到毛泽东的复电，斯大林陷入了沉思。苏联虽然不害怕和美国一战，但这个时候和美国打起来，显然对苏联十分不利。斯大林坚信，中国和苏联都不愿意看到整个朝鲜落入美国手中。他认为，再和中国方面商议，中国是会同意出兵朝鲜的。他决定，召开政治局会议，议一下这个问题。10月5日，苏共中央政治局开会，专门讨论朝鲜问题。斯大林讲了自己的想法后，苏共中央政治局成员都同意他的意见。会上形成了一致的意见：无论如何，必须避免苏联直接与美国发生冲突，即使是放弃朝鲜，苏联也不要和美国发生冲突。但是，又不能放弃北朝鲜，只有一个办法：进一步劝说毛泽东改变主意，请中国出兵朝鲜，支持朝鲜人民军把美国军队打回去。会议决定，由斯大林出面，再给毛泽东发一封电报，力劝毛泽东。电报稿在会上就起草好了，经过政治局主要成员审过后，当天就发给了毛泽东。这封电报的主要内容，就是力陈由中国出兵对维护中国国家利益是十分有利的理由。电报中说：
“我之所以向您提出派兵去朝鲜的问题，而且至少而不是至多派五六个师，是基于以下几点国际方面的考虑：1.如朝鲜事件所表现出来的那样，美国目前还没有为发动一场大规模战争作好准备；2.军国主义势力尚未在日本死灰复燃，它没有能力向美国人提供军事援助；3.有鉴于此，美国将不得不在朝鲜问题上向有盟友苏联为后盾的中国作出让步，将不得不接受就朝鲜问题进行调停的条件，这些条件会对朝鲜有利而不至于使敌人把朝鲜变成它的军事基地；4.由于相同的原因，美国将被迫放弃台湾，被迫放弃与日本反动派的单方面和约，放弃复活日本军国主义的活动，放弃其欲变日本为它在远东的军事基地的企图。”
