他说：飞机一进入蒙古国境，为了躲避雷达，即实行低空飞行，但我国从一开始便掌握了该机的飞行轨迹，因为该机在极低的低空飞行，轰隆声响，我国是循声而追踪的。失事后，我们知道是中国军机，因为机内枪械散乱，死者多穿军服。“对于坠机的原因，虽然众说纷纭，但是事实上并未遭到外界攻击，亦未有机器故障的迹象。也有说法指系燃料用尽，抑或过于低空飞行而与地面撞击摩擦等等，但是并没有任何证据足以显示这些说法的可信性，因为引擎、仪表等均十分正常，燃料也十分充足。比较值得注意的是，现场是宽广的草原地带，地上留有长达800公尺的滑行痕迹，而令人揣测该机系拟准备降落，但是因为土质过软，途中机体陷落、机翼折断而引起爆炸起火。总之飞机失事并不是如外间所传的原因，系因降落着陆失败所致。”（2000年8月22日台湾《中国时报》转引自力平《周恩来一生》，中央文献出版社2001年版，第500页）
相关阅读：九一三事件考证：林彪夫妇坠机前已被杀害吗？（人民网）
本文摘自《“九一三”事件考证》，张聿温着，中国青年出版社出版林彪的出逃和256号专机的坠毁，是地地道道的突发事件，无论对于中国还是对于蒙古方面来说，都是出乎意料的。
当林彪的座机起飞后，毛泽东主席和周恩来总理都不知道他的真实意图和最终去向。周恩来只知道情况有异，问题严重，于是下令打开雷达，严密监视。飞机自北戴河起飞后，开始是向着北京方向飞的，但当14分钟后飞机缓缓转弯，然后向西再向北，情况愈发显得不妙之后，周恩来果断地向空军司令部调度室发出命令：“请你们向256号飞机呼叫，希望他们飞回来。就说不论在哪个机场降落，我周恩来都到机场去接。”（邵一海：《“联合舰队”的覆灭》，春秋出版社1985年版，第291页）然而256号飞机虽然开着无线电，听到了地面的呼叫，但就是不肯作任何回答。
林彪的座机一越出国境，原本已有某种预感的周恩来所最担心的事情终于发生了，他气愤地骂了声“叛徒”，立即从人民大会堂驱车前往中南海，当面报告了毛泽东。随后，两人决定，向全国发布禁空令：关闭所有机场，所有飞机一律停飞。
根据毛泽东的指示，周恩来连夜召集在京的中共中央政治局委员开会，宣布林彪叛逃事件，主持研究应付各种情况的应急措施。
彻夜未眠的周恩来，亲自给全国11个大军区和29个省、市、自治区主要负责人打电话，通报林彪外逃的情况，要求各地坚决听从党中央、毛主席的指挥。出于保密的考虑，周恩来使用的是经过斟酌的语言：“庐山会议第一次全会上第一个讲话的那个人，带着老婆、儿子，坐飞机逃往蒙古人民共和国方向去了！你们要听从党中央、毛主席的指挥，从现在起，立即进入紧急备战。”当有的受话人一时反应不过来，还要进一步询问时，周恩来马上打断其话语，着急地反问道：“怎么，你还不明白吗？”（金冲及主编：《周恩来传》，中央文献出版社1998年版，第1041页）9月13日上午，周恩来召集军委和总参有关领导开会，分析林彪外逃可能出现的军事动向，研究内防政变、外防侵略的兵力部署。决定集中3个机械化师、2个坦克师、1个炮兵师、4个警卫师，共10个师的精锐部队，由北京卫戍区统一指挥。京北南口，京东首都机场，京南保定以北，是重点防御地区；防空降、防机降、防机械化部队突袭，是主要作战方式。当晚，各部队进入了预定作战区域。
