不难看出,在辛亥革命刚刚爆发的时候,日本采取了观望态度,并寻找更好的获利机会,而最有效的措施就是左右逢源,同时向革命军与清廷出售军火。
1911年10月24日,日本内阁通过了《关于对清政策》。其中强调,日本应该努力努力再努力,确保比欧美各国在这片土地上更有优势,短期内维持满洲被日本占领的现状,为日后从根本上解决满洲问题打下基础。
10月28日,日本驻华公将这一理论升级,认为日本应该趁局势尚未明朗之际,在华中、华南建立独立国家,同时在名义上帮助清政府维持统治,最终形成“三分天下”的局面。
日本财阀并没有理会这些,赚钱才是硬道理,他们向日本政府游说,鉴于临时政府财政困难,日本应该伸出援助之手,加强双方合作,从而最终控制这个新政权。