以国内安全为先力量投射能力有限
缺乏经验的原因是国内安全。解放军最初被打造成一支国内安全部队——考虑到中国内部紧张的历史，这样做是必然的。问题不是中国是否当前正在经历这样的紧张，而是有出现这种情况的可能。谨慎的战略规划需要建设可应对最糟糕情况的武装力量。作为一支旨在保卫国内安全的部队，解放军从原则及逻辑上都不愿意开展进攻行动。利用接受保卫训练的部队打进攻战，必然会招致失败或出现僵局。考虑到中国可能存在的内部问题及提高对缅甸、巴基斯坦影响力时可能会遇到的挑战，打造一支具备充足能力的二级部队不仅可能会超出中国现有人力，而且必定超出其现有指挥与后勤能力。当初，解放军的任务是维护国内治安，而非对外投射军力，围绕潜在力量投射需求确定的战略最危险。
需要指出的是，自20世纪80年代以来，中国一直试图将国内安全责任转移到人民武警、边防部队以及其他国内安全部队身上，这些部队一直不断扩张并接受训练，从而应对社会动荡问题。不过，尽管进行了这一调整，中国投射足够规模兵力、直接挑战美国的能力依旧存在诸多限制。
中国作为地区大国的认识与现实之间存在差距。虽然中国能够保证国内治安，但是通过军事力量控制其邻国的能力却有限。确实，有关中国大陆武力收复台湾地区的担心是没有依据的。在这个距离下，北京很难发动两栖进攻，更别提持续作战了。中国的确可以选择在诸如菲律宾或者印尼等地开展代理游击战。不过，这种战术存在一个问题：中国需要开放海上通道，而且游击队——甚至是那些配备有反舰导弹或水雷的游击队——最好能够靠近它们。
结论
因此，目前中国面临着重大战略问题。其国家安全战略必须以美国能够做到的事为基础，而不是北京现在希望自己能够做到的事情。中国无力在海上与美国抗衡，而且其在印度洋修建港口的战略也遭遇了成本庞大、获得港口使用权政治条件不明等问题。
只要美国还是海上霸主，中国的战略就以是美国保持政治中立为基础。不过，北京必须确保华盛顿不会觉得压力过大以至于把封锁当成一种选择。所以，中国必须成为美国经济生活中不可或缺的一部分。
