由于思维和视野局限，加上舍不得花“本钱”，农民养老保险推广颇有难度。为了破解农民特别是失地农民的养老难题，娄星区委、区政府想了许多办法。今年7月，农行涟钢支行和区社会保障局经上级批准，在娄星区率先推出了失地农民“养老贷”产品。失地农民“养老贷”是指对男性55周岁以上(含)、女性年满50周岁以上(含)的被征地农民，符合补缴条件但无法一次性足额补缴养老保险费用的，除去财政买单的部分，余下需个人缴纳的养老保险金，由农行提供贷款。“养老贷”授信额度起点为3000元，最高不超过10万元，无需抵押。借款人可以用每月领取的养老金还贷款。根据借款人的年龄、每月领取养老金金额、家庭还贷能力综合确定贷款期限，最长不超过15年。贷款利率最低可在人民银行同期贷款基准利率基础上下浮10%。
为了将政策宣传到位，娄星区印制了被征地农民养老保险政策宣传手册，并要求农民阅读后签字确认。“养老贷”首选在万宝镇芭蕉村试点，农行派出了党员先锋队加班加点为农民办理业务。截至9月21日，农行涟钢支行累计在芭蕉村办理惠农卡350张，受理贷款资料195份，发放农民“养老贷”33户，金额161万元。推出“养老贷”，既解决了失地农民养老保障问题，又实现了银行资产的保值增值。
目前，“养老贷”正在娄星区加速推广。全区符合条件的2万名左右失地农民，只要本人愿意的，都可以办理“养老贷”业务。
