导读：昨日，国务院发布实施《基本养老保险基金投资管理办法》(下称《办法》)，《办法》明确了基本养老保险基金(下称养老基金)的投资范围，股指期货，国债期货囊括其中，但仅限于套期保值。
根据《办法》第三十八条，养老基金资产参与股指期货、国债期货交易，只能以套期保值为目的，并按照中金所套期保值管理的有关规定执行;在任何交易日日终，所持有的卖出股指期货、国债期货合约价值，不得超过其对冲标的的账面价值。
据了解，养老基金包括企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民养老基金。截至2014年年底，企业养老保险基金累计结余30626亿元，城乡居民基本养老保险基金累计结余3845亿元，仅此两项累计结余就接近3.5万亿元。另据人社部测算，扣除预留支付资金外，全国可纳入投资运营范围的养老基金资金总计2万多亿元。
上海中期期货分析师王一鸣对期货日报记者表示，养老基金入市短期内对期指市场影响有限。“目前一些蓝筹股的估值处于相对低位，养老基金进行空头套保的意义不大。”他说。
在养老基金参与国债期货方面，王一鸣称，由于养老基金规模较大，其债券资产受到利率变化的影响预计较大，进行国债期货套保很有必要。养老基金的参与有助于国债期货市场的活跃。
