“中日双方应保持克制，两军先撤兵，再商议朝鲜改革”的照会，同时还提议尽快召开“俄、中、日”三国会议，以商讨退兵事宜。
面对俄国的种种举措，英国开始坐不住了，为了防止俄国借机南下，形成与英抗衡的局面，英国外交大臣金伯利多次告诫日本政府：“英国对于任何侵犯它自己在中国的利益或朝鲜的完整或独立的行动，十分肯定是不能容忍的”;
英国欢迎在朝鲜实行改革，但是它“不能对朝鲜的涉外规章的任何重大变化置诸不问，也不同意把朝鲜国王的任何领土让与日本”。可见，甲午战争爆发前，英国对于地大物博的中国的战争潜力以及战争动员能力还是比较有信心的。
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正如时任中国海关总税务司的英国人赫德所说：中日战争“如果战争能拖长下来，中国的资源、人力和它经得起磨难的本领，必能胜过日本的勇猛和它的训练、组织能力”。
所以在调停初期，英国对于依托清军抵御俄国南下入侵，扞卫英国在远东的既得利益是有信心的。所以这一时期英国贯彻的是传统的远东政策，即支持清政府，劝日避免冲突，以平息事端达到维护现状的目的。
