明代的官员薪俸都极低，官员不受贿是活不下去的。像海瑞那样两袖清风，自己种菜吃，冬天披着被子御寒，那是疯子所为。贪污受
贿，人人心知肚明……张居正上台之初，帝国机构臃肿，官僚因循，效率极为低下。你看，“法令、章程，一切的一切，只是笔纸的浪
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费。……成日办公，其实只是办纸!”文件发下去，各部门归档，“从此匿迹销声，不见天日。”国家机构成了大小官员在此混饭吃的空壳子。
通读明史，明朝之所以有那样多的奇葩文臣、奇葩皇帝，在于明朝的内阁制，从功用上讲，明内阁诸大学士是皇帝的顾问和内侍，尽
