几十年军事统帅的生涯,使得毛泽东不仅形成了一套独特的战争理论和思维方式,还铸就了他对战争大形势的总体把握的熟稔和对战役关键之处的透辟认识。他以中央军委的名义,写了一封言简意赅、豪气干云的复电:“首战务须打胜”,“即使伤亡较大也不要顾惜,不要动摇,要对高平之敌确实抓住,不使逃脱,并要对谅山等可能出援之敌有所部署。只要对上述三点处理得当,胜利就是你们的。”毛泽东的电报传到了越军前线总指挥部,陈赓以肯定而自豪的语气对司令部的越南同志说:“毛主席批准的战斗还没有打不胜的。”胡志明也将毛泽东的电报兴奋地读了好几遍,当即向前线将士发出了《告全军指战员书》:“人民军全体指战员,现在形势非常有利于我,因此,全军将士务必坚决全歼敌人,争取全胜。”胡志明的《告全军指战员书》,连同毛泽东的来电,一同传达到作战部队。
胡志明、毛泽东的书电,如同一股强大的电流,振奋了越南全军将士的斗志。他们以慷慨赴死的决心,高喊着“毛泽东、胡志明”的名字,冲向敌阵……结果正如毛泽东所预料的,边界战役取得了完全的胜利。此役共毙俘敌8000余人,缴获大批武器弹药,收复5个市,长达750公里的边界地区获得解放。此战役基本改变了越南北部战场的敌我态势,抗法战争进入到新的发展阶段。对于战争相持阶段的几个战役,毛泽东都高度关注,认真研究,并作出正确指示为扩大边界战役的成果,1950年末到1951年全年,中国军事顾问团和越南人民军共同研究作战方案,报毛泽东主席和中共中央批准后,主动出击,先后在平原地区组织了三次较大规模的战役,分别为红河中游战役、东北战役、宁平战役。以上战役共歼敌6000余名,其中近一半是法军的机动部队。
之后,又于1951年12月至1952年2月,决定发动和平战役,以4个师的兵力组织较大规模的运动战,以2个师的兵力进行游击战,歼敌2.2万人。毛泽东一直关注着越南战场,对几大战役的作战方针、作战方案、作战准备及战役指挥等都亲自审阅、研究,并作出指示。1952年初,报中共中央批准,军事顾问团建议越南人民军1952年完成三大任务,即政治整训、坚持敌后游击战争和组织西北战役。9月下旬,胡志明秘密访问北京,就开辟西北战场、进行西北战役以及夺取抗法战争的胜利的战略问题,与毛泽东和中共中央进行商谈。中共中央向胡志明提出先夺取西北和上寮,逐步向南推进,以创造条件最后夺取胜利的建议。胡志明接受了这一建议。西北战役于1952年10月14日拉开序幕,在历时两个月的西北战役中,共歼敌1.38万名,解放3万平方公里土地和25万人口,整个西北多为越南人民军所控制。越北根据地更加巩固扩大了。
在打西北战役时,还有一个小插曲。当时攻坚战遇到了困难,越南领导人非常着急。胡志明、武元甲几次找负责军事顾问团工作的曾任中共中央军委办公厅主任的罗贵波,强烈恳求我国派出部队出兵参战。罗贵波在和其他同志商量后,给中央军委发了一封电报,电报上写了这样一句话:“根据越方的要求,建议在攻取封土和莱州时,请中国派云南的部队直接配合作战。”中国军事顾问团出兵越南的建议,使毛泽东发火了。毛泽东说:“不出兵,这是早已确定了的一个重要原则,现在再出兵,就会把整个部署打乱,对全局不利。”毛泽东的意思很明确,派部队出境作战是具有国际影响的大事,当时我人民志愿军在朝鲜战场与美国作战正酣,如果再在越南战场与法国人打起来,就会形成两个战场的情况。两面作战是兵家之大忌,对年轻的人民共和国极为不利。况且,越南战场也没有危机到必须由我们派部队直接参战的地步,战争应由越南人民军为主打。
我们派出军事顾问团,提供武器弹药,培训越共部队,也能起到四两拨千斤的作用。当罗贵波把中央军委的电报通报给胡志明,并向他讲清原因后,胡志明当即表示理解中国共产党的决定。西北战役结束不久,韦国清奉命帮助越南组织上寮战役。这一战役从1953年3月20日开始,5月3日结束,共歼敌3个营和11个连,解放了桑怒全省,从此,越南的西北、越北根据地连成一片,成为整个印度支那抗法战争的大后方。1953年10月10日,韦国清回北京向毛泽东和中央军委汇报工作。毛泽东一边听,一边读中国情报部门获得的驻越法国将军纳瓦尔的对越作战计划文本,调侃地说:“这个纳瓦尔的胃口大得很哪,要在两年之内把越南人民军全都消灭,我看他这个计划搞得头头是道,可惜这只是一个本本,我们和越南同志都不会按他那个计划去做,仗打起来,要看谁指挥谁了!”