按照马步芳的计划，宁马第128、11军6个师附1个骑兵旅于平凉东、南组织防御，在四十里铺、安口窑、华亭一线构成弧形防御地带，抗击共军，而青马则由安口窑西移至六盘山，等待时机迂回穿插，从左侧进行反击，与共军决战。
马鸿逵把这份所谓的“平凉会战”计划一看，那张圆脸顿时就变了色：“他妈的，把我们放在前面当炮灰，自己躲在后面看热闹，老子没这么傻！”但这份计划是蒋介石点过头的，马鸿逵不好明目张胆地表示出不满。他的计划是，能打就打一下，不能打就立即抽身回宁，但估计，多半是不能打。所以他早早地就给卢忠良发了密电，要“相机行事”。卢忠良跟马鸿逵这么多年，接到电报后一看就明白了什么意思。
我军第1、2和19兵团一路横扫过去，连克彬县、旬邑，25日又攻占灵台、长武，到27日又占领泾川、正宁、宁县、陇县。卢忠良被一野部队这突如其来的气势吓懵了，赶紧向马鸿逵作了报告。马鸿逵二话没说，就发了8个字：“保存实力，退守宁夏”。卢忠良指挥部队一窝蜂地撤回去，把驻守在固关的马继援部骑兵第14旅晾在了外头。
“这可是个好机会，二马‘平凉会战’计划破产，给咱们一个打马步芳骑14旅的好机会！”彭德怀在司令部里兴奋地说。
赵寿山在国民党干过，对马家军比较熟悉。他有点担心地说：“老总，马家军的骑兵不是好玩的，要谨慎一点，并且固关只有一条峪谷可通，两边都是高山。如果沿峪谷向前进，万一骑兵冲杀出来，那后果是不堪设想的！”
张宗逊接上话头：“我看可以兵分三路，两路从南、北猛攻其侧翼，吸引敌人火力后，中间一路沿峪谷急速开进，一举突破！”
彭德怀思考半晌说：“这是个办法，但就怕……”
“就怕”还没说出来，王震的电报来了。电报说骑14旅在固关地区作恶多端，见啥抢啥，抢不着就砸，老百姓对他们恨之入骨。我军部队一到那里，一个老汉就主动来把骑14旅的防御阵形、总兵力以及旅指挥所位置一五一十全都说了。现在我1兵团的计划是在重炮的火力掩护下分三路向固关挺进。并且说已摸清骑14旅旅指挥所的位置，准备第一炮就打向那里，取胜把握比较大。
