乾隆晚年觉得来日无多，所以大肆收受供品，各级官员的供品都价值连城，而他们收入又低，靠工资根本买不起，只能向下摊派。所以乾隆晚年腐败无孔不入，到后来，仅靠杀和珅，杀几个著名的贪官，再把各省官员换一遍，也止不住了，如果多从制度层面思考，有可能挽回局面，可惜嘉庆皇帝没有这个眼光。
清朝总督工资不够花
嘉庆年间制度性腐败有多突出?朝廷二品大员想进京时，竟然拿不起200两的路费。因为明朝和清朝俸禄制度非常有意思，都是薄俸制，或者低薪制。雍正皇帝搞了一项著名改革，叫“养廉银”制度，就非常明智。
清朝官员收入不合理达到什么程度?总督年俸禄才155两白银，大致相当于今天三万多元人民币，乍一看挺高，但总督不光要照顾自己一家生活，还要照顾整个家族，官人上任要带300多人，其中包括家人、仆役和师爷，师爷相当于后来的秘书，这些人的工资都得总督出。
总督需不停地跟皇帝交流信息，每年奏折往返也要花掉一大笔钱，边远省份运费就得四五千两白银，可这个钱皇帝也不管，得总督自己想辙。
各种花费到一起，一个总督每年至少要花两万两白银，可皇帝只给155两，剩下的怎么办?靠山吃山，靠水吃水，你手里有权力，就靠这个权力向下属勒索和克扣，下属为了讨好总督也找机会给他送礼，这样就形成了“陋规”。清朝的腐败很清楚，就是制度性的腐败，只有财政角度理顺，才有可能根治。
乾隆皇帝留下的历史教训
乾隆晚年实际上并不是没有人向他指出问题，比如有个叫尹壮图的内阁学士，曾上奏折，认为各地财政已濒临崩溃，到处都是亏空。
乾隆看到奏折之后非常生气，因为尹壮图说，天底下的粮仓都是空的，只是在上面架了木板，铺了一点粮食，下面根本没有存粮。乾隆皇帝跟他打一个赌，说：我派你去检查全国各省的仓库，我跟你打个赌，看咱们大清的仓库到底是满的还是空的。如果调查结果真像你说的那样，我向你赔礼道歉，我承认我这50多年的统治彻底失败了，如果天底下仓库都是满的，你也要杀头谢罪。
尹壮图说：那行，您派我到各地暗访，很快能把真相查出来。但乾隆说不能搞暗访，要明访，暗访表明你对人家不信任。你要检查哪个省，提前15天通知。
结果尹壮图第一站到山西大同，仓库里粮食满得冒了尖，他明白了，自己原来是一个很笨的官员，忙给皇帝上了一道奏折，说我承认您的统治是光荣、正确的，是没有任何缺点和错误的，我向您认输。
就这样，乾隆在晚年放过了一次能让自己清醒面对现实的机会。
这说明，人治的力量是有限的，任何人不管他曾经多么英明、多么伟大，在皇位上待了足够年份后都会变得非常愚蠢。这是中国皇位的神奇魔力。人治最终是不靠谱的，这是乾隆皇帝给我们留下的经验和教训。
