二、反对善后会议的斗争
段祺瑞被推为临时执政后，于1924年11月21日发表通电宣告，准备在一个月内召开善后会议。他企图以召开善后会议对抗孙中山号召的国民会议。12月24日，段祺瑞公布善后会议条例，规定参加人员为：有大勋于国家者、讨伐贿选制止内乱各军最高首领、各省区及蒙藏青海军民长官以及有特殊之资望学术经验者。接着又公布了123人的邀请名单，其中除孙中山外，绝大多数是各省军阀头目，所谓的有特殊资望学术经验者也多是地主买办阶级的政客和遗老耆绅。从参加人员成分看，善后会议的反动性质十分明显。
段祺瑞公布善后会议条例以后，国民党中央于12月26日发表通电表示反对善后会议。1925年1月10日中共中央发出的党内通告和1月19日中共中央政治局作出的决议，揭露了善后会议的危险性，指出段祺瑞企图勾结各省失势的小军阀，以对抗直系军阀，其结果必然引起新的军阀战争，为帝国主义侵略中国提供新机会。段祺瑞悍然召集善后会议，是企图在国民会议之前巩固其势力，以对付孙中山和广大人民，强行卖国政策。通告还提出中国共产党的对策：坚决反对善后会议有议决国家根本大法及外交军事、财政问题的权利；继续要求召开国民会议及其预备会议，行使人民当政的权利，倘若段祺瑞拒绝接受，当即组织罢工、罢市和罢课等示威运动，以示抗议。根据这一精神，中国共产党的机关刊物《向导》、《政治生活》等连续发表署名文章，揭露段祺瑞破坏国民会议的阴谋。
孙中山到北京后，对段祺瑞进行了坚决的斗争。1925年1月17日，他发出《复段祺瑞电》，要求善后会议作如下改变：1.容纳人民代表，2.会议虽可涉及军制财政，但最后决定权应为国民会议。20日，正在上海举行的中共第四次全国代表大会发表宣言，积极支持孙中山的要求，主张人民派代表参加善后会议，揭露“段氏对于召集国民会议之虚伪宣言”。并号召全国人民赶快组织起来，制止军阀的阴谋，努力于国民会议之召集。31日，上海国民会议促成会根据中共第四次全国代表大会宣言的精神研究了对善后会议的具体对策。认为善后会议召集已成定局，所争之点不在名称，而在构成分子。因此决议：1.力争人民代表参加；2.人民代表人效应占全体代表的2/3以上；3.各地国民会议促成会亦应选派代表参加。
孙中山和中国共产党的方针是要改变善后会议的性质，使之具有人民性。这与段祺瑞要把善后会议作为御用工具的目的相违，必然不为他所接受。1月29日，段祺瑞复电孙中山，拒绝了孙中山的要求。因此，中国共产党不再要求参加善后会议。国民党也下达了抵制善后会议的通知。
