２０１５年１１月１３日，法国首都巴黎辖区内发生多起恐怖袭击，造成至少１３０人死亡、３５０多人受伤。法国政府自此宣布进入全国紧急状态。
内阁会议６月２２日提交这部新反恐法草案。据法国媒体报道，新法案中监视并动用安全部队限制相关人员活动等举措受到争议。极右翼的“国民阵线”和一些左翼党派议员均对法案提出批评。
为打消议员疑虑，马克龙承诺反恐行动将在司法监督下实行，而所谓“相关人员”仅指恐怖嫌疑人，其他法国公民不会受到这种对待。
除了改革法国议会，作为欧洲一体化的拥护者，马克龙还谈及对欧盟现状的不满。他认为欧盟内的官僚政治风气加重了公众对欧盟的怀疑态度。
马克龙说：“欧盟过去十年很不好过，虽挺过危机，但迷失了方向……人们的怀疑不是没有道理。”他表示，今年年底前，法国和德国将牵头，在欧盟内部发起多场对欧盟出路的探讨。
【被批“揽权”】
这并非马克龙担任总统后首次在凡尔赛宫举行重要活动。５月２９日，刚上任不久，他便把与应邀来访的俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的会面安排在了这座建于１７世纪的豪华宫殿内。
马克龙还在会上提出，今后每年都将召集议会联席会议，以便向全体议员作出执政承诺。此外，法国总理爱德华·菲利普定于４日在议会发表重要施政演说，一些人指责马克龙提前一天召开会议，抢走菲利普的“风头”。法国《解放报》《世界报》等媒体质疑马克龙有“揽权”嫌疑。
总统召集议会联席会议在法国政治史上可谓新事物。法国宪法原规定，为确保议会独立，禁止总统向议会发表讲话。前总统尼古拉·萨科齐２００８年推动修宪，打破了这一持续了１５０多年的政治传统。根据修宪案，在“国家生活重要时刻”，总统可向议会两院联席会议发表讲话。
萨科齐和前总统弗朗索瓦·奥朗德分别于２００９年和２０１５年在凡尔赛宫召集议会两院联席会议，主题分别是应对经济危机和打击恐怖主义。
