1903年底，英军偷越乃堆拉边界山口，进犯仁青岗，接着占领帕里、康马，一路血雨腥风进入江孜，藏族人民展开了以江孜宗山保卫战为范例的、悲壮无比的第二次抗英斗争，付出了牺牲4000多人的残酷代价，但同样终遭失败。
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1904年底，英军长驱直入拉萨城，以枪炮威逼西藏地方政府签署他们事先单方拟就的《拉萨条约》(又称“英藏条约”)，其中第二款再次强行规定：“西藏允定于江孜、噶大克及亚东即行开作通商之埠”，第六款更蛮横规定“因藏违约，英军派兵前往拉萨责问”，以及英货不予抽税，西藏赔付英国军费，等等。这一严重损害我主权的条约遭到了全国上下一致反抗，清政府敕令驻藏大臣拒绝签字。
因此这一未经中国中央政府代表签字的草约，自然完全非法、无效。其时有识之士深刻指出：英人对西藏的染指，“不仅预谋将西藏从中国分裂出去，更多的是为占领西藏之后直达四川，顺江而下，图谋我长江以南大好河山。英与俄国在西藏的斗争，也都是为了争夺中国及亚洲的势力范围。”彼时国家衰弱，多灾多难，大局已经颓败，清政府丧失御侮斗志与实力。
尽管如此，清廷仍感领土主权的极端重要性，曾就非法的《拉萨条约》向英方提出抗议，并经几番交涉，于1906年签订《中英续订藏印条约》(又称“北京条约”)，此约仍为不平等条约，但英国毕竟不得不在事实上确认中国在西藏的领土主权。然而另一方面，该约又把非法的《拉萨条约》作为附约。英国据此占据亚东春丕谷，并且混指亚东至帕里周围方圆百里的地方统称为春丕而强行占领。英国侵略者在当地擅开市场，强占民房，测绘地图，武断词讼，勒支夫马，苛派罚款，强取豪夺，殴毙人命，横行霸道。
