6月12日公布经中共中央批准，中央军委发布命令，任命张定发为海军司令员、胡彦林为海军政治委员。免去石云生的海军司令员职务、杨怀庆的海军政治委员职务。6月13日公布海军361潜艇失事原因已查明，是由于指挥操纵不当造成的。中央军委作出决定，对361潜艇特大事故负有责任的有关人员进行严肃处理。给予济南军区副司令员兼海军北海舰队司令员丁一平、海军北海舰队政治委员陈先锋行政降职处分，同时分别给予其他8名有关人员以行政撤职、降职等纪律处分。
其实，潜艇事故并不鲜见，各国海军都经历过潜艇事故惨剧。据不完全统计，潜艇自1940年到1988年共发生事故628起，导致沉没的为285起。二战后至1990年，各国潜艇发生非战斗沉没事故共约91起(其中核潜艇15起，死亡600多人；常规潜艇76起)。导致核潜艇沉没的原因很多，而在常规潜艇中，分列前三位的分别是碰撞、进水和不明原因。
那么，45年前我海军418号潜艇失事又是因何而起的呢？
潜艇上浮时正好撞在大舰底下1959年12月1日，人民海军东海舰队护卫舰在舟山海域进行攻潜演习。中午时分，演习已近尾声，海上气候骤变，风起云涌，波浪滔天。418号潜艇正在海下50米全速前进，划着巨大的之字形，以躲闪水面舰艇的搜索。这是一次探索性的演练，因为人民海军自1954年夏组建潜艇部队以来，所有艇员都是从全军挑选出来的，是全军战士中的精英。经过在旅顺潜艇学习队的学习，这些稍有文化的中国军人已在苏联教员的帮助下初通了潜艇操作技术，但对攻潜、反舰等战法、技法并不熟悉。此次演习，便是中国潜艇自己摸索的开始。
