核心提示：刚刚赢得抗战胜利的中国一时却没有物质条件接收南海诸岛，一向贫弱的中国海军力量在抗战中全军覆没，为数不多的舰船不是被日军击沉，就是在几个要塞“自沉”后作为封锁线。日本投降时，中国的海军力量已降至零点，根本无法派出舰队前往南海。
本文原载于《看历史》2011年7月刊，原题为“1946：接受南海”
由中美英三国签署的《开罗宣言》和《波茨坦公告》郑重宣告：“剥夺日本自1914年第一次世界大战开始以后在太平洋上所夺得或占领之一切岛屿，在使日本所窃取于中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国。”1945年10月25日，台湾光复，南海诸岛随即也列入国民政府的接收日程。
■ 迟到的收复
1945年12月8日，光复后的中国台湾气象局派员乘机动帆船“成田”号从高雄出发，巡视南海诸岛。12月12日，“成田”号到达林岛（即接收后的永兴岛），随后遍历各岛，于1946年1月20日返回高雄。
台湾气象局的巡视报告甫一发布，就引起广泛的社会关注，国民政府行政院随即根据台湾省主席陈仪的报告，决定将南海诸岛划归广东省管辖，并命令中央各部商讨收复和进驻西沙、南沙群岛的计划。（张君然，《抗战胜利后我国海军进驻南海诸岛纪实》）
但是，刚刚赢得抗战胜利的中国一时却没有物质条件接收南海诸岛，一向贫弱的中国海军力量在抗战中全军覆没，为数不多的舰船不是被日军击沉，就是在几个要塞“自沉”后作为封锁线。日本投降时，中国的海军力量已降至零点，根本无法派出舰队前往南海。
而此时的南海，又在暗潮涌动，南京方面获取的消息说，“二战”后重新占据越南的法国正企图利用日本退出南海后的状态，捷足先登，再次抢占。
国民政府海军总司令部第二署海事处承办了接收南海诸岛的筹备工作，由上校科长姚汝钰主持，参谋程达龙、李秉成和张君然等负责办理。
接收计划在拟定时就遇到难题，“因各群岛沦陷多年，情况诸多不明，只能根据有关航海图志制定进驻方案”，张君然后来回忆说。法国等国家图谋南海的计划和行动也为接收南海诸岛的筹备工作增加了紧张气氛。“我们的计划既要缜密，行动更须迅速。几经研究，最后决定派遣舰队执行任务。”
1946年7月，接收行动所需的舰只终于到位。1945年，根据“战时租借法案”，美国把271艘各类舰只及其他必要器材拨让给中国，当年8月，第一批军舰在美国编队，国民政府派驻美使馆海军副武官林遵接收，1946年7月，这批军舰由美国远航到中国，共8艘，其中两艘最大的是护航驱逐舰“太平”号和“太康”号。
装备最新的“太平”号在稍做休整后，即被编入“前进”舰队作为旗舰，率领“中业”“永兴”“中建”等3舰军舰前往南海执行接收任务。海军总部同时派林遵为舰队指挥官，姚汝钰为副指挥官，上尉林焕章和张君然为参谋，另为争取时间计，由林遵偕林焕章率“太平”“中业”两舰进驻南沙群岛。姚汝钰、张君然率“永兴”“中建”两舰进驻西沙群岛，分头执行任务。1946年10月，“前进”舰队在上海正式成立。在日本投降一年多之后，中国政府终于具备了接收南海诸岛的条件。
