北洋时期官制名称极为复杂，新式官名与旧式官名往往同时使用，旧式官名之使用在司法及地方军政领域有甚，如民初大理院之院长、推丞、推事共存；平政院肃政厅之都肃政史、肃政史；更遑论地方民政之巡按使、道尹、县知事；地方军政之将军、巡按使、镇守使、都统等复古职衔。但此类旧式官衔多为借名而非沿用，且变动频繁，至北洋末训政初，此类官衔大多都被改为新式官名。但本文所要描绘的“京师步军统领衙门”是其中的一个特例，也是北洋政制中的一朵奇葩。
“京师步军统领衙门”前身是清朝的“提督九门步军巡捕五营统领”，简称“步军统领衙门”，也称“九门提督”。这个机构的奇葩之处在于，它是共和之后沿用前朝的一个机构，名称不变（还是叫衙门！），机构职官基本不变，职能基本不变。为什么在政权机构全面重建改称的过程中会保留这样一个残余？笔者对其百思不得其解，目前亦没有找到相关的著述，在此且作为一个悬案留待研究。
按照《最新清国文武官制表》上的记述，清代步军营官制分以下诸等：
前期
北洋官制主要继承于清朝新军的官制，于1904年制订，是三等九级制。官品，有正、从共七个品级，其具体规定如下：
（一）上等官
共分三级：
第一级，正都统，秩同提督，阶从一品（无正一品），职任总督官。
第二级，副都统，秩同总兵，阶正二品，职任统制官。
第三级，协都统，秩同副将，阶从二品，职任统领官、总参谋官、炮队协领官。
（二）中等官
共分三级：
第一级，正参领，秩同参将，阶正三品，职任统带官、正参谋官、工程队参领官、总军械官、护军官；——同正参领，职任总军需官、总理医宫、总执法官。
第二级，副参领，秩同游击，阶从三品，职任教练官、一等参谋官、正军械官，中军官；——同副参领，职任正军需官、正军医官、正执法官、总马医官、一等书记官。
第三级，协参领，秩同都司，阶正四品，职任管带官、二等参谋官、副军械官、参事官；——同协参领，职任副军官、副军正、马医官、二等书记官。
